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為做好2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)工作,加強(qiáng)政府信息公開(kāi),根據(jù)《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,我局制定了《2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)指南》,現(xiàn)予發(fā)布。
??特此公告。
??上海市文化和旅游局
??2021年9月3日
2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)指南
??為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,做好2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金的申報(bào)工作,根據(jù)《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》(見(jiàn)附件1),制定本指南,并對(duì)2022年有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說(shuō)明如下:
??一、資金分類
??“上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,分為2類。
??(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)
??主要補(bǔ)助與國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)查研究、搶救性記錄和保存、傳承活動(dòng)、理論及技藝研究、出版、展示推廣、民俗活動(dòng)、后繼人才培養(yǎng)、研修研習(xí)支出等(上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和保護(hù)單位名錄見(jiàn)附件2);
??(二)傳承人補(bǔ)助費(fèi)
??用于補(bǔ)助國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)的支出(上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人名單見(jiàn)附件3)。
??二、支持范圍
??(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)主要對(duì)以下5類國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)的保護(hù)工作予以支持:
??1.記錄建檔:以建立、留存檔案資料為目的,對(duì)某項(xiàng)國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其代表性傳承人開(kāi)展的搶救性、關(guān)鍵性記錄建檔工作項(xiàng)目,包括挖掘、整理、保存、數(shù)字化及上述工作成果的圖文音像出版等。
??2.傳承培養(yǎng):以培養(yǎng)某項(xiàng)國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的后繼人才為目的的各類傳承活動(dòng)項(xiàng)目,包括傳授技藝、組建傳承隊(duì)伍、編寫教材、復(fù)排劇目(曲目、書目、節(jié)目)、集體創(chuàng)作、舉辦以提升能力為目的的各類研修研習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)等。
??3.展示推廣:以社會(huì)公眾為對(duì)象,以傳播某項(xiàng)國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其保護(hù)成果為目的各類展演、展覽、普及、推廣等活動(dòng)項(xiàng)目,包括舉辦專題演出、展覽,參加其他各類展演、展覽或相關(guān)會(huì)演、博覽活動(dòng),舉辦講座、沙龍、競(jìng)賽等活動(dòng),開(kāi)展進(jìn)校園、進(jìn)樓宇、進(jìn)商圈、進(jìn)古鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)等社區(qū)活動(dòng),依托本市歷史文化名鎮(zhèn)名街名村等傳統(tǒng)文化空間開(kāi)展文旅融合項(xiàng)目,實(shí)施專項(xiàng)媒體宣傳計(jì)劃,舉辦省際國(guó)際交流活動(dòng)等。
??4.合理利用:以推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)生活為目的,對(duì)符合條件的某項(xiàng)國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行合理利用的項(xiàng)目,包括設(shè)計(jì)、排演、研發(fā)創(chuàng)新作品,利用非遺元素開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)等。
??5.調(diào)查研究:以某項(xiàng)國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目為對(duì)象開(kāi)展的各類調(diào)查、研究項(xiàng)目,包括開(kāi)展田野調(diào)查、理論及技藝研究、舉辦研討活動(dòng)、出版研究成果、總結(jié)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)等。
??(二)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)予以重點(diǎn)支持的情形:
??1.堅(jiān)持分類保護(hù)原則,重點(diǎn)支持圍繞搶救性保護(hù)、傳承性保護(hù)為內(nèi)容的記錄建檔和后繼人才培養(yǎng)等;擇優(yōu)支持具有很強(qiáng)傳播普及推廣價(jià)值的展覽展演展示與交流宣傳活動(dòng);扶持引導(dǎo)合理利用以及理論技藝研究等;
??2.近三年(2019-2021年)未曾獲國(guó)家、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。
??(三)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)對(duì)在本市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金中已經(jīng)安排經(jīng)費(fèi)的預(yù)算項(xiàng)目,以及對(duì)預(yù)算申請(qǐng)中的基建工程、單位人員工資或福利發(fā)放、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本、購(gòu)置車輛等,不予支持。
??(四)傳承人補(bǔ)助費(fèi)用于補(bǔ)助傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)的支出,對(duì)傳承人的日常生活經(jīng)費(fèi)開(kāi)支申請(qǐng),不予支持。
??三、支持額度
??(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)對(duì)單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的支持額度最多不超過(guò)40萬(wàn)元。
??(二)傳承人補(bǔ)助費(fèi)定額0.6萬(wàn)元/人。
??四、申報(bào)條件
??(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)
??項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)由單位提出申報(bào),不接受個(gè)人申報(bào)。申報(bào)單位須具備以下條件:
??1.具有獨(dú)立法人資格;
??2.具有固定的工作場(chǎng)所;
??3.具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作人員;
??4.具有科學(xué)的工作計(jì)劃和合理的資金需求;
??5.遵守相關(guān)法律法規(guī),誠(chéng)實(shí)守信。
??經(jīng)國(guó)家級(jí)或市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位保護(hù)工作評(píng)估,保護(hù)單位評(píng)估結(jié)果等次為不合格的,不予補(bǔ)助。
??(二)傳承人補(bǔ)助費(fèi)
??申請(qǐng)傳承人補(bǔ)助費(fèi)的傳承人須列入國(guó)家級(jí)或者市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人名單,健在。
??經(jīng)國(guó)家級(jí)或市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承活動(dòng)評(píng)估,傳承人評(píng)估結(jié)果等次為不合格的,不予補(bǔ)助。
??五、申報(bào)程序
??申報(bào)專項(xiàng)資金,由上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位(以下簡(jiǎn)稱“保護(hù)單位”),以及其他從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的單位提出申請(qǐng)。
??(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)
??1.市屬保護(hù)單位申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),由該保護(hù)單位的主管部門審核匯總后向市文化旅游局提出申請(qǐng)。
??2.區(qū)屬保護(hù)單位申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)區(qū)文化旅游部門和財(cái)政部門審核匯總后向市文化旅游局提出申請(qǐng)。
??3.其他從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),應(yīng)當(dāng)首先提交市非遺保護(hù)中心,由市非遺保護(hù)中心對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后向市文化旅游局提出申請(qǐng)。
??(二)傳承人補(bǔ)助費(fèi)
??國(guó)家級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人申請(qǐng)傳承人補(bǔ)助費(fèi),由保護(hù)單位根據(jù)上文“(一)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)”第1款和第2款的程序一并提出申請(qǐng)。
??六、申報(bào)材料
??申報(bào)材料由申報(bào)報(bào)告、申報(bào)書、匯總表和輔助材料4部分構(gòu)成。
??(一)申報(bào)報(bào)告由區(qū)文化旅游和財(cái)政部門,或市屬保護(hù)單位的主管部門向市文化旅游局提交,簡(jiǎn)述申報(bào)總體內(nèi)容和金額;
??(二)申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi),由申報(bào)單位填報(bào)《2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書》(見(jiàn)附件6);申報(bào)傳承人補(bǔ)助費(fèi),由傳承人填報(bào)《2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書》(見(jiàn)附件8);
??(三)匯總表由區(qū)文化旅游和財(cái)政部門,或市屬保護(hù)單位的上級(jí)主管部門匯總填寫,加蓋公章(見(jiàn)附件4、5、7);
??(四)輔助材料包括申報(bào)單位獨(dú)立法人資質(zhì)證明及其他重要證明材料(復(fù)印件)等。如因地方財(cái)務(wù)管理規(guī)定,資金申報(bào)單位與獲補(bǔ)助后的實(shí)際收款單位不一致的,還需提供收款單位承諾獲補(bǔ)助后根據(jù)規(guī)定的用途使用資金的證明材料。
??(五)申報(bào)材料均為紙質(zhì),報(bào)告、匯總表一式一份,申報(bào)書和輔助材料一式二份,除輔助材料外均須為原件。
??(上述申報(bào)表格電子版本附后,可點(diǎn)擊下載)
??七、后續(xù)流程
??(一)專家評(píng)審
??市文化旅游局會(huì)同市財(cái)政局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助金額,并在政府網(wǎng)站等媒體上對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行社會(huì)公示。
??(二)撥付下達(dá)
??市文化旅游局、市財(cái)政局根據(jù)確定的補(bǔ)助項(xiàng)目和金額,將項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)撥付至申報(bào)單位,將傳承人補(bǔ)助費(fèi)撥付至區(qū)文化旅游部門或者市屬保護(hù)單位,由上述單位轉(zhuǎn)撥給傳承人本人。
??(三)評(píng)估監(jiān)管
??根據(jù)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施部門和單位應(yīng)當(dāng)制定本部門或本單位的項(xiàng)目資金使用管理和監(jiān)督檢查機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施部門和單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員對(duì)資金使用的合法性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。市財(cái)政局、市文化旅游局可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??項(xiàng)目實(shí)施部門和單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后,及時(shí)將專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施情況及績(jī)效結(jié)果報(bào)備市文化旅游局,并作為下一次申報(bào)專項(xiàng)資金的重要評(píng)審依據(jù)內(nèi)容。
??專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,由市文化旅游局按照政府信息公開(kāi)的要求實(shí)施公開(kāi)。
??八、聯(lián)系咨詢
??(一)申報(bào)受理
??1.受理時(shí)間:即日起至10月25日(每日上午9點(diǎn)至11點(diǎn)30分;下午1點(diǎn)至4點(diǎn)30分,節(jié)假日除外)
??2.受理單位:上海市文化和旅游局政務(wù)服務(wù)中心
??地址:巨鹿路709號(hào)甲
??聯(lián)系人:陳默耘 電話:33394073
??3.企事業(yè)單位、社會(huì)組織等其他單位的項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)預(yù)審單位:上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心
??地址:古宜路125號(hào) 電話:54241178
??(二)政策咨詢
??上海市文化和旅游局非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處 王潤(rùn)清
??電話:23118217
??九、附則
??市文化旅游局從未授權(quán)任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理專項(xiàng)資金申報(bào)事宜,請(qǐng)自主申報(bào)項(xiàng)目。市文化旅游局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申報(bào)。如有任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人假借市文化旅游局或工作人員名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用,請(qǐng)知情者向我局舉報(bào)。
??本“申報(bào)指南”由市文化旅游局負(fù)責(zé)解釋。
??附件1:上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法
??附件2:上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和保護(hù)單位名錄(共251項(xiàng))
??附件3:上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人名單(健在,共684名)
??附件4:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表
??附件5:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)匯總表
??附件6:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書
??附件7:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)匯總表
??附件8:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書
相關(guān)附件
附件2:上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和保護(hù)單位名錄(共251項(xiàng)).doc
附件4:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表.doc
附件5:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)匯總表.doc
附件6:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書.docx
附件7:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)匯總表.doc
附件8:2022年度上海市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金傳承人補(bǔ)助費(fèi)申報(bào)書.doc
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