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為進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力，打造一批具有國內(nèi)外行業(yè)競爭優(yōu)勢的科技小巨人企業(yè)，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，上海市科學(xué)技術(shù)委員會、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、上海市財政局在原有科技小巨人工程扶持政策基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢、新要求，完善政策體系，聯(lián)合發(fā)布《上海市科技小巨人工程實(shí)施辦法》，政策解讀如下：

　　一、主要內(nèi)容

　　本《辦法》共7章、18條，分為總則、支持對象與條件、支持方式與實(shí)施周期、申請、受理與推薦、評審與立項(xiàng)、服務(wù)發(fā)展與績效評價和附則。

　　1、第一章“總則”共3條。包括目的依據(jù)、實(shí)施對象和特點(diǎn)、實(shí)施方式以及上海市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財政局和各區(qū)有關(guān)部門的管理職責(zé)等。其中，明確了科技小巨人工程的實(shí)施對象為科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場競爭優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)。

　　2、第二章“支持對象與條件”共4條。明確了申報主體、支持類別、申請條件等?？萍夹【奕斯こ躺陥竺嫦蜃缘怯洕M3年及以上、已獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)（有效期內(nèi)）、符合科技信用管理求的本市非上市企業(yè)。根據(jù)實(shí)施定位，申請企業(yè)應(yīng)滿足研發(fā)人員比例、研發(fā)費(fèi)用投入、主營業(yè)務(wù)收入、前三年增長或股權(quán)融資等方面一定的條件。

　　3、第三章“支持方式與實(shí)施周期”共2條。具體介紹支持方式、資助額度、實(shí)施周期?？萍夹【奕斯こ滩扇『笱a(bǔ)助支持方式，立項(xiàng)企業(yè)先行投入資金開展科技創(chuàng)新活動，2年實(shí)施期結(jié)束后通過綜合績效評價的，獲得相應(yīng)資助。

　　4、第四章“申請、受理與推薦”共3條。符合科技小巨人（含培育）企業(yè)申請條件者，可按每年度發(fā)布的申報通知要求進(jìn)行自主申請。各區(qū)有關(guān)部門對申報企業(yè)進(jìn)行審核推薦。

　　5、第五章“評審與立項(xiàng)”共2條。市級有關(guān)部門開展評審立項(xiàng)，擇優(yōu)形成擬立項(xiàng)名單并公示。經(jīng)公示沒有異議的，發(fā)布立項(xiàng)通知，并為立項(xiàng)企業(yè)發(fā)放有關(guān)證明。

　　6、第六章“服務(wù)發(fā)展與績效評價”共2條。市區(qū)兩級有關(guān)部門建立相應(yīng)工作體系，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，在技術(shù)研發(fā)、科技金融、全球化發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、上市培育等方面提供政策服務(wù)。實(shí)施期結(jié)束后，組織企業(yè)開展綜合績效評價。綜合績效評價“通過”的，分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”三個等次給予相應(yīng)的資金資助；評價“未通過”、“結(jié)題”的，不予資金資助。

　　此外，第七章“附則”共2條，包括解釋權(quán)、實(shí)施日期和有效期限。

　　二、政策問答

　　1、《辦法》第四條中非上市企業(yè)如何界定？

　　答：本《辦法》中非上市指的是企業(yè)股票沒有公開發(fā)行和沒有在證券交易所交易。新三板掛牌、N板和E板等場外交易企業(yè)在科技小巨人工程申報范圍內(nèi)。

　　2、《辦法》第六和七條中提及的復(fù)合增長率如何計(jì)算？

　　答：本《辦法》放寬了科技小巨人（含培育）企業(yè)成長性方面的申請條件。申請前三年企業(yè)“主營業(yè)務(wù)收入復(fù)合增長率20%以上”、“凈利潤復(fù)合增長率20%以上”、“累計(jì)獲得股權(quán)融資超過5000萬元（或等值外幣）”，滿足其中一項(xiàng)即可。

　　復(fù)合增長率計(jì)算的是申請前三年企業(yè)的年均復(fù)合增長率，公式為(申請前第一年數(shù)據(jù)/申請前第三年數(shù)據(jù))^（1/2）-1。以2021年申請為例，企業(yè)需要提供2020年、2019年和2018年有關(guān)數(shù)據(jù)，主營業(yè)務(wù)收入復(fù)合增長率為（2020年數(shù)據(jù)/2018年數(shù)據(jù)）^（1/2）-1。

　　3、《辦法》第六和七條中提及的股權(quán)融資，如滿足條件，需要提供哪些證明材料？

　　答：滿足股權(quán)融資方面申請要求的，需要提供增資擴(kuò)股協(xié)議、股權(quán)融資資金到賬證明等材料。

　　4、某企業(yè)2018年獲得科技小巨人工程支持，并于2020年已完成綜合績效評價。是否可以再次申請科技小巨人工程？

　　答：若2018年該企業(yè)為科技小巨人培育企業(yè)，目前符合科技小巨人企業(yè)申請要求，可以再次申請。若2018年該企業(yè)為科技小巨人企業(yè)，不可重復(fù)申請。